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中华环保联合会与无锡市蠡湖惠山景区管委会生态环境损害赔偿纠纷案

发布时间 4/9/2019 9:39:57 AM   字号:【】 【】 【】    文章来源 :   执法督查处     发布人 : 执法督查处      浏览次数 : 45 次


【案情】无锡市蠡湖惠山景区管理委员会(以下简称景区管委会)在负责开发建设动植物园和儿童乐园项目的过程中,擅自占用2万平方米左右的林地。涉案项目尚有2500平方米山体土壤裸露宕口地块,系上世纪八十年代开采山石遗留状态,景区管委会未在该地块进行任何建设。中华环保联合会提起诉讼,请求判令景区管委会将非法占用的林地恢复用途并赔偿损失,立即将项目区域裸露的部分土地进行复绿固土。【审判】无锡市滨湖区人民法院一审认为,景区管委会擅自改变林地用途,应当恢复原状,鉴于该地块建设已经被纳入立项规划,且建设项目中的观光电梯具有逃生、急救通道的功能,涉及到较大公共利益,不宜恢复原状。在审理过程中,景区管委会提出了异地补植的方案,得到了主管单位和中华环保联合会的认可,并经咨询相关专业机构确定了杨湾异地补植恢复生态的方案。滨湖区人民法院作出判决,判令景区管委会一个月内完成17477平方米林地改变用途的申报程序,将异地补植费人民币79.44万元汇至指定账户并在六个月内完成杨湾地块4500平方米的异地补植,景区管委会及其他地块使用人六个月完成2500平方米口地块复绿固土工作。

【评析】本案被《人民法院报》头版专题报道,并被列入2012年度江苏法院“十大民生案件”、2013年度“十大典型案件”,并被最高人民法院选为两会后向社会公布的11起人民法院保障民生的典型案例之一,2014年7月被最高法院作为环境资源审判典型案例发布并刊登于最高法院公报。判决结果探索了环境污染者,生态破坏者承担民事责任的方式,避免了社会财富的浪费,又在整个区域范围内恢复了生态容量的水平,是对环境侵权责任的承担方式的重大突破。

(报送单位:无锡市委政法执法督查处)      

                                                 

 主办:中共梁溪区委员会政法委员会 梁溪区社会治安综合治理委员会

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